现在的中国现实是，经济社会发展取得了显著成果，但也积累了相当深刻的社会矛盾。

国内法律救济无望且面临牢狱之灾的仰融避走美国，但并未偃旗息鼓，而是发起了更具影响的海外法律诉讼：第一，在项目公司注册地百慕大法院提起禁止令诉讼，请求法院禁止辽宁省政府组建的新华晨对华晨中国的强制股权收购，未获支持。接连败诉后的仰融也没有闲着，身在美国但仍然控制着香港两家企业的他重新规划着在中国和美国同时构筑新的世界汽车帝国体系，主打新能源汽车概念，无疑又是金融中心主义。

双方合作开始于1990年代初，仰融在港注册的华博财务公司及其本人有丰富的资本运作经验，而国内汽车业又有海外上市融资的发展需求，于是国家借出名义，提供政策支持，具体操作过程包括资金投入则由仰融一方运作。（本文原载《法治周末》2014年6月19日，略有删节，作者系北航高研院讲师，法学博士） 进入 田飞龙 的专栏 进入专题： 仰融 。仰融的海内外法律诉讼接连失败，不仅全部资产追索无望，最初内部谈判中的折合资产也无法获得而中央政府则更倾向于通过市场发挥调节作用，逐步挤掉多年来积累的泡沫和水分。因此不会出现2009年式的大规模全面刺激。

央行于一季度发布的《货币政策执行报告》解释了上述现象，报告称：首套房平均利率达到基准利率的1.05倍，两套房达到基准利率的1.13倍。从大的方面讲，中央政府已经确定了继续推进住房制度市场化改革、建立促进房地产市场健康发展的"长效机制"的目标。我们可以从以下两项改革，感受包容性改革的容纳性。

二是需要有充盈良好的舆论话语空间。品味这些具有生命力的思想性观点，让人有豁然开朗的感觉。包容性改革强调更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。应当说，作者在重要观点的反复推敲和提炼上，下了大工夫。

作为从事制度经济学研究的学者，作者着眼于中国改革的新阶段，提出包容性改革的理论体系和战略思想，可能是中国在目前情况下比较可行且较富理性的选择。今后的发展，还要依靠改革开放。

文化改革，找准东西方文明交融的均衡点中国改革面临极其复杂的格局，为避免剑走偏锋或掉入悬崖，作者指出应采取大均衡改革方略，找准各自均衡点。改革与利益，关系非常紧密。党的十八届三中全会提出，必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，推进改革。

当代中国需要从制度变革的角度，研究好包容性改革问题。所谓双层经营结构，是指集体统一经营的主导层次和家庭分散经营的基础层次。品味这些具有生命力的思想性观点，让人有豁然开朗的感觉。当前，全方位改革，无疑要凝聚共识、协同推进。

全面深化改革，必须要充分考虑社会的可承受能力，不能以牺牲社会稳定为代价。现在相关文献中常见包容性增长一词，本意是使经济增长和社会进步以及民生改善同步进行，是经济发展方式转变的基本内含。

政治改革，找准深刻革命与自我完善的均衡点。现在看，双轨制就具有包容性改革的一些基本特征，照顾到多个方面，维持了经济的稳定，有序推进了改革。

现在客观的现实格局是，中国已进入多元社会的新阶段，社会阶层的多元化，以至于利益诉求的多元化。农村双层经营体制，是目前我国农业的生产方式，也是目前我国农村的生产关系。  一 包容性改革系统研究者还不多，可能常修泽教授是第一位。这种成长空间，是多方面的。资源环境制度改革，寻求天地与人的均衡点。比如，今年政府工作报告提出：要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

现在的中国现实是，经济社会发展取得了显著成果，但也积累了相当深刻的社会矛盾。经济改革，找准市场化和公正化的均衡点。

一是需要有充盈良好的经济发展空间。如何进一步增强改革的动力和活力，需要在改革方法论上进行创新。

包容性改革的最大特点就是它的平衡性。没有社会的稳定，什么也干不成。

改革30多年来，每前进一步，都牵扯到利益格局的调整。农村双层经营体制是指家庭分散经营和集体统一经营相结合的一种经营模式。所以，经济发展会比较快。没有这个基本条件，各方面关系特别是经济关系绷得紧紧的，一点回旋余地也没有，那是不利于健康推进改革的。

这个舆论话语空间，对我们改革至关重要，包括国内外的。  三 包容性改革，从根本上说是理论自信、道路自信、制度自信的体现，是与全面深化改革总目标一致的。

作者在书中对包容性改革定义为：在掌握规律的基础上，海纳百川，包容互鉴，推进全方位的体制创新。在发展仍然是解决我国所有问题的关键的情况下，全面深化改革必须有赖于保持合理的经济增长速度。

对于包容性改革和包容性增长的区别，作者指出，包容性增长属于经济增长的范畴，包容性改革属于制度创新范畴。现在看，一项好的改革，很大程度上取决于它的包容性。

但也要看到，推进改革开放的国内外环境已发生很大变化，牵制改革的因素巨量增加，近些年出现了少有复杂的局面。包容性改革就包含着改革的智慧，能够最大限度地凝聚改革共识，能够最大限度地调动改革力量。这两个层次有机结合，形成双层经营的基本构架。二是需要有充盈良好的舆论话语空间。

改革要触碰哪些既得利益、要调整哪些利益结构、要让哪些人得实惠、如何充分体现公平正义和共同富裕的取向，这些都要具体地体现在全面深化改革的各项政策之中。它是一种适合中国农村改革之需，推动中国农村经济大发展的经营体制。

再次，包容性改革利于改革空间的增加。文化改革，找准东西方文明交融的均衡点。

应当说，包容性改革观在全面深化改革问题上也大有用武之地。关键是要找准社会可承受能力与不可承受能力之间的度。

(责任编辑：宋佳)